棋牌室,原本是社区居民尤其是中老年人休闲、消遣的场所。
然而,近年来一些地方棋牌室急剧增加,而且“赌性”十足。
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棋牌室,原本是社区居民尤其是中老年人休闲、消遣的场所。
然而,近年来一些地方棋牌室急剧增加,而且“赌性”十足。
棋牌室演变成持证经营的“赌馆”
棋牌室,顾名思义应该是下棋、打牌的娱乐场所。
最早的棋牌室常见于企事业单位等活动中心,是以下棋、打牌为主的群众性业余娱乐活动场所,棋牌室均不以盈利为目的。
即使经营者收取一定费用,也大多以服务性的茶水费为主。
然而,经过笔者深入调查发现,目前的棋牌室与过去发生了根本性的变化。
———棋牌室“只见牌、不见棋”,名不副实。
在大大小小的棋牌室当中,所有的棋牌室均以打麻将为主,实际上就是名副其实的“麻将馆”。
并且,在所有的棋牌室当中,均以现金博彩为主,只是赌资数额大小不等而已。
———棋牌室“盈利性”特点十分明显。
笔者在调查中发现,棋牌室往往都存在变相的抽头盈利。
棋牌室业主在麻将牌桌上加装了一套投币控制装置,只要往投币器内投入两枚硬币,麻将桌就会启动自动洗牌程序。
一张麻将桌以一小时20牌计算,每小时即可获纯利40元。
以此类推,一个拥有10张麻将桌的棋牌室每天经营10小时,即可获利4000元。
对棋牌室亟须规范管理、综合整治
由于我国现行法律法规对棋牌室的管理、经营等缺乏明确规定,公安机关只能从群众举报和日常检查中发现问题。
然而,面对量大、面广的棋牌室,仅仅依靠公安机关单打独斗显然难以奏效。
为此,只有工商、文化、公安、消防等单位齐抓共管,才可能实现规范管理。
一是要提高准入门槛。
申请注册登记之前,工商部门要将消防安全、卫生要求、营业场所的设置等作为前置条件,并应明确规定,营业场所不得设置于居民区内,且只能利用商业性用房作为经营场所,同时还要限制最小面积等。
二是要控制注册登记总量。
任其发展不受限制地开设棋牌室,不利于管理;恶性竞争也不利于棋牌室健康、有序、依法规范经营。
因此,工商部门要控制总量、规模。
三是要明确制定管理制度。
棋牌室管理制度应当明确规定,除了严格遵守国家的法律法规以外,还要依照物价部门核定的收费标准,实行明码标价,同时明确营业时间,并禁止18周岁以下未成年人进入。
四是要加大监管力度。
凡是持证经营的棋牌室都应当主动到辖区派出所备案,自觉接受监督检查。
社区民警要主动担负起监管责任,加强日常巡查。
为了强化实时动态监督,所有棋牌室还应当安装多角度、全方位的视频监控,视频资料不仅要保持连贯性,而且储存时间不得低于一周,随时备查。
棋牌室打麻将多大算博彩?
“现在很多小区都有棋牌室,一些河道麻将馆也兴盛起来,打3―5元的麻将算不算博彩?”一位市民提问。
“对界定小区麻将馆的博彩行为有一定难度。
”孙乃敏解答,一家人在一起打打小牌,在不影响他人的情况下是不以博彩论处的,对于影响到居民正常生活休息的,公安机关以批评教育为主。
至于一些麻将馆里带彩打麻将打得很大、影响到周边居民正常生活起居的,按照《治安处罚法》相关规定,应予以处罚,除收缴赌资、博彩器具外,严重的还要追究法律责任。